Turinys
- Tarifų pagrindai
- Kaip veikia tarifas
- Trumpo tarifai
- Trumpas ir Kinija
- Poveikis JAV
Tarifų pagrindai
Paprasčiau tariant, tarifas yra konkretus mokestis, imamas už importuotą prekę pasienyje. Tarifai istoriškai buvo vyriausybių priemonė rinkti įplaukas, tačiau jie taip pat yra būdas apsaugoti šalies pramonę ir gamybą. Teorija yra tokia, kad padidėjus importo kainai, Amerikos vartotojai vietoje to pirktų amerikietiškas prekes. Dabartinėje pasaulio ekonomikoje daugelis produktų, kuriuos perkame JAV, yra dalių iš kitų šalių, arba buvo surinkti kitose šalyse, arba buvo gaminami tik užsienyje.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Tarifai yra importo muitai, kuriuos vyriausybės nustato siekdamos padidinti pajamas, apsaugoti vietinę pramonę ar panaudoti politinius svertus kitoje valstybėje. Tarifai dažnai sukelia nepageidaujamą šalutinį poveikį, pvz., Didesnes vartotojų kainas. Tarifai turi ilgą ir ginčytiną istoriją bei diskusijos dėl nesvarbu, ar jie atspindi gerą, ar blogą politikos siautėjimą iki šios dienos.
Šiandieninėje laisvoje rinkoje atslūgusioje pasaulio ekonomikoje tarifai turi blogą reputaciją. Ir teisingai: pavyzdžiui, daugelis ekonomistų kaltina Smoot-Hawley tarifą, kad jis pablogino 1930-ųjų Didžiąją depresiją. Siekdamas sustiprinti JAV ekonomiką per Didžiąją depresiją, Kongresas priėmė „Smoot-Hawley“ tarifų įstatymą, kuris padidino tarifus žemės ūkio produktams ir pagamintoms prekėms. Reaguodamos į tai, kitos tautos, taip pat kenčiančios, pakėlė tarifus Amerikos prekėms, sustabdydamos pasaulinę prekybą. Nuo to laiko dauguma politikos formuotojų iš abiejų praėjimo pusių pasitraukė nuo prekybos kliūčių, pavyzdžiui, tarifų, link laisvosios rinkos politikos, leidžiančios šalims specializuotis tam tikrose pramonės šakose ir skatinti optimalų efektyvumą.
Nuo 1930-ųjų pradžios JAV prekybos partneriams nebuvo įvedę aukštų tarifų. Dėl to laikotarpio tarifų ekonomistai apskaičiavo, kad pasaulinė prekyba 1929–1934 m. Sumažėjo 66%. Antrojo pasaulinio karo laikotarpiu prezidentas Donaldas Trumpas buvo vienas iš nedaugelio kandidatų į prezidentus, kalbėjusių apie prekybos nelygybę ir tarifus, kai jis pasižadėjo griežtai atsiriboti nuo tarptautinių prekybos partnerių, ypač Kinijos, padėti amerikiečių mėlynosioms apyrankėms, kurios buvo pakeistos dėl to, ką jis apibūdino kaip nesąžiningą prekybos praktiką.
Kaip veikia tarifas
Tarifai naudojami norint apriboti importą, padidinant iš kitos šalies įsigytų prekių ir paslaugų kainą, todėl jos tampa mažiau patrauklios vidaus vartotojams. Yra du tarifų tipai: Konkretus tarifas renkamas kaip fiksuotas mokestis, priklausantis nuo prekės rūšies, pavyzdžiui, 1 000 USD tarifas už automobilį. Ad-valorem tarifas imamas atsižvelgiant į prekės vertę, tokią kaip 10% transporto priemonės vertės.
Vyriausybės gali nustatyti tarifus, kad padidintų pajamas arba apsaugotų šalies pramonę, ypač besikuriančią, nuo užsienio konkurencijos. Padidėjus užsienyje pagamintų prekių tarifams, vidaus rinkoje pagamintos alternatyvos gali tapti patrauklesnės. Vyriausybės, kurios tarifus naudoja tam tikroms pramonės šakoms, dažnai tai daro norėdamos apsaugoti įmones ir darbo vietas. Tarifai taip pat gali būti naudojami kaip užsienio politikos pratęsimas: Tarifų nustatymas pagrindiniam prekybos partnerio eksportui yra būdas padaryti ekonominį svertą.
Svarbu
Tarifų išlaidas apmoka tarifus nustatančios šalies vartotojai, NEI eksportuojančios šalies.
Tačiau tarifai gali turėti nenumatytą šalutinį poveikį. Jie gali sumažinti šalies pramonės efektyvumą ir novatoriškumą, sumažindami konkurenciją. Jie gali pakenkti vidaus vartotojams, nes dėl konkurencijos trūkumo kyla kainos. Jie gali sukelti įtampą teikdami pirmenybę tam tikroms pramonės šakoms ar geografiniams regionams, palyginti su kitomis. Pavyzdžiui, tarifai, skirti padėti gamintojams miestuose, gali pakenkti kaimo vietovių vartotojams, kuriems nesinaudojama šia politika ir kurie gali mokėti daugiau už pagamintas prekes. Galiausiai bandymas daryti spaudimą konkuruojančiai šaliai naudojant tarifus gali peraugti į neproduktyvų keršto ciklą, paprastai žinomą kaip prekybos karas.
Trumpo tarifai
Gali atrodyti, kad dabar daugiau kalbame apie tarifus, nei buvome pas prezidentą Obamą, ir todėl, kad tikriausiai esame. Didelė prezidento Trumpo ekonominės politikos dalis sukasi apie Amerikos protekcionizmą, kuris paprastai reiškia didesnius tarifus. Pirmiausia pradėti verslą iš Amerikos ir gaminti reiškia apmokestinti pasaulinius konkurentus tose pramonės šakose.
Pirmieji D.Trumpo administracijos įvesti tarifai buvo taikomi saulės baterijoms ir skalbimo mašinoms. JAV prekybos atstovas Robertas Lighthizeris paskelbė, kad pasikonsultavęs su Prekybos politikos komitetu ir JAV Tarptautine prekybos komisija prezidentas Trumpas nusprendė, kad „padidėjęs poveržlių, saulės elementų ir modulių importas iš užsienio yra didelė rimta žalos namų gamintojams priežastis. Pirmosios 1, 2 mln. Importuotų skalbimo mašinų bus apmokestintos 20 proc., O vėliau importuotos skalbyklės - 50 proc. Per ateinančius dvejus metus. Importuojamiems saulės kolektorių elementams dabar jie būtų apmokestinami 30%, o tarifas mažėtų per ketverius metus.
Netrukus po to, kai buvo įvesti tarifai skalbimo mašinoms ir saulės baterijoms, D.Trumpo administracija sumažino tarifus importuotam aliuminiui. Iki birželio 1 d. Buvo įvestas 25% tarifas visam importuojamam plienui ir 10% tarifas aliuminiui iš Europos Sąjungos, Kanados ir Meksikos. Stebėtina, kad tai buvo geriausi prekybos partneriai ir sąjungininkai, ir jie nebuvo patenkinti šiais papildomais tarifais. Reaguodama į tai, ES paskelbė 10 puslapių tarifų sąrašą JAV prekėms, pradedant Harley-Davidson motociklais ir baigiant burbonu. Panašiai Kanada ir Meksika planuoja atsakomuosius tarifus.
Tuo metu, birželio viduryje, šie tarifai paveikė tik nedidelę dalį visos JAV ekonomikos. Šių metų kovą Morganas Stanely apskaičiavo, kad D.Trumpo tarifai skalbimo mašinoms, saulės baterijoms, plienui ir aliuminiui padengė tik 4, 1% JAV importo. Kalbant apie pasaulinę prekybą, jos sudaro tik 0, 6 proc., Skaičiavo bankas.
„Reuters“ atliktoje ekonomistų apklausoje naujasis D.Trumpo administracijos tarifas buvo gautas labai prastai. Beveik 80% iš 60 apklaustų ekonomistų tikėjo, kad plieno ir aliuminio importo tarifai iš tikrųjų pakenks JAV ekonomikai, o kiti tikėjo, kad tarifai turės mažai įtakos. Apskritai nė vienas apklaustas ekonomistas nemanė, kad tarifai bus naudingi ekonomikai.
Trumpas ir Kinija
Tačiau tik po kelių savaičių, liepos 6 d., Baimės dėl visiško JAV prekybos karo atrodė pagrįstos, nes D.Trumpo administracija šį kartą Kinijai įvedė dar daugiau tarifų. Šie tarifai atsirado po to, kai Jungtinių Valstijų prekybos atstovas (USTR) paskelbė 301 skyriaus tyrimo dėl nesąžiningos Kinijos prekybos praktikos rezultatus. 200 puslapių ataskaitoje nurodoma, kad Kinija pasinaudojo lengvatine pramonės politika nesąžiningai remdama Kinijos firmas, šalies diskriminaciją prieš užsienio firmas ir intelektinės nuosavybės nepaisymą.
Atsakydamas į tai, ką Trumpas sako apie nesąžiningą Kinijos prekybos praktiką, JAV prezidentas įvedė didelius tarifus 34 milijardų dolerių vertės Kinijos prekėms. Tarifai taikomi gaminamiems technikos gaminiams, pradedant nuo plokščiaekranių televizorių, orlaivių dalių ir medicinos prietaisų, baigiant branduolinių reaktorių dalimis ir savaeigėmis mašinomis. Šie tarifai, D.Trumpas tikisi, turės poveikį daugiausia Kinijos verslui, o ne Amerikos vartotojui, bent jau ne iškart.
Kinija greitai reagavo įvesdama savo tarifus, taikomus amerikietiškiems žemės ūkio produktams, tokiems kaip kiauliena, sojos pupelės ir sorgas, ir įspėjant apie „iki šiol didžiausią prekybos karą ekonominėje istorijoje“, pranešė NPR atstovas Colinas Dwyeris. Kinijos tarifai yra skirti Amerikos ūkininkams ir didelėms pramonės ir žemės ūkio operacijoms vidurio vakaruose. Tos pačios politinės grupės, kurios 2016 m. Balsavo už Donaldą Trumpą ir, teoriškai, daro didžiausią įtaką jo politikai. Artėjant 2018 m. Vidurio rinkimams, jei šie tarifai labiausiai nukentės pačios prezidento Trumpo rinkimų apygardoje ir galingame žemės ūkio ūkyje, tada galbūt jie darys spaudimą nuleisti kliūtis.
Poveikis JAV
Šis artėjantis prekybos karas daugeliui kelia nerimą, kad Amerikos vartotojai išauga amerikietiškų gaminių kainas. Bendrovės, kurioms taikomi tarifai, iš esmės turi tris galimybes: jos gali padengti papildomas išlaidas, padidinti kainas arba perkelti gamybą į kitą šalį. Nors šiuo metu poveikis vartojimo prekėms atrodo menkas, Trumpo administracijos 25% tarifai Kinijos prekėms neišvengiamai paveiks produktus, parduodamus Amerikos kompanijoms.
„Kainos greičiausiai padidės artimiausiu metu, nes tarifai padidins importo sąnaudas, o kai kurios firmos bus priverstos perkelti kylančias išlaidas kartu su vartotojais ar langinėmis“, - liepos 6 d. Investuotojams skirtoje pažymoje rašė „Wells Fargo“ investavimo strategijos analitikas Peteris Donisanu.
Nors dabar poveikis gali būti ribotas, jei JAV ir Kinija, didžiausių pasaulio ekonomikų atstovai, įsitraukia į prekybos karą, mes galime žvelgti į visišką pasaulinės ekonomikos sukrėtimą.
