Turinys
- Šiandieninė socialinės apsaugos sistema
- Kaip gali veikti privatizavimas
- Iššūkiai pereiti
Dabartinė JAV socialinės apsaugos sistema veikia pagal einamąją sistemą, kurią administruoja federalinė vyriausybė. Socialinio draudimo mokesčiai, kuriuos moka šiandienos darbuotojai, patenka į bendrąjį fondą ir yra nedelsiant naudojami dabartiniams pareiškėjams (kartu su uždirbtomis pajamomis iš dviejų federalinių patikos fondų, kurie remia socialinės apsaugos programą). Privatizavimas panaikintų einamojo įnašo procesą. Vietoj to, kiekvieno mokesčių mokėtojo įmokos būtų investuojamos į atskirą sąskaitą išeinant į pensiją, o jos vertė svyruotų su jų investicijų verte rinkoje.
Privatizavimo šalininkai teigia, kad dabartinė sistema duoda nepakankamą pelną ir tam tikrais būdais veikia kaip „Ponzi“ schema. Jie tvirtina, kad privati sistema padidins dalyvių pragyvenimo lygį.
Tie, kurie nepritaria privatizavimui, mano, kad tai sukels nepageidaujamą investavimo riziką ir kad bus per sunku pereiti iš senosios sistemos į naują. Privatizavimo kritikai tvirtina, kad tai darant pažeidžiamas pats socialinio tinklo principas ir garantija, kad jis suteiks vyresnio amžiaus piliečiams.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Privatizavimas pakeistų einamosios įmokos socialinės apsaugos sistemą privačia sistema, kurioje kiekvienas mokesčių mokėtojas turi atskirą sąskaitą. Jie, pritariantys privatizavimui, mano, kad toks požiūris leistų pasiekti didesnį taupymą, geresnę grąžą ir aukštesnį gyvenimo lygį pensininkams. Jie prieštarauja teigdami, kad mokesčių mokėtojai susidurs su investicijų rizika ir kad pakeisti dabartinę sistemą būtų per daug sudėtinga.
Šiandieninė socialinės apsaugos sistema
Socialinė apsauga buvo vis atidžiau tikrinama dėl laukiančio nemokumo. Per daug pensininkų gyvena per ilgai, o dabartiniai darbuotojai moka nepakankamai, kad programa būtų vykdoma.
2019 m. Socialinės apsaugos patikėtinių ataskaita rodo, kad pensijos, maitintojo netekimo ir negalios fondai baigsis 2035 m. Ir, atsižvelgiant į šalies demografinius rodiklius, turės būti pataisyti, jei lėšos liks mokios.
Kai Kongresas šeštajame dešimtmetyje įgyvendino socialinės apsaugos programą, vidutinė gyvenimo trukmė JAV buvo 58 vyrai ir 62 moterys. Tik 54% 21 metų amžiaus vyrų gyvens iki 65 metų, kai bus galima rinkti socialinės apsaugos išmokas, pranešė Socialinės apsaugos administracija (SSA).
1930 m. 65 metų ar vyresnių amerikiečių buvo tik 6, 7 mln.
Remiantis SSA, šiandien yra apie 53 milijonai išėjusių į pensiją darbuotojų, jų išlaikytinių ir mirusių darbuotojų maitintojo netekusių asmenų. Vidutinė 65 metų amžiaus vyrų gyvenimo trukmė yra beveik 19 metų; Moterims, kurioms sukanka 65 metai, tai 21½.
79 milijonai
SSA projektų amerikiečių skaičius iki 2035 m. Bus 65 ir vyresni.
Be to, infliacija smarkiai paveikė socialinės apsaugos išmokos vertę. Net pakoregavę vartotojų kainų indeksą (VKI) savo pranašumus, Amerikos senjorai 2000-2019 m. Prarado 33% perkamosios galios.
Be to, darbo užmokesčio augimas dešimtmečius buvo lėtas, o lėtas darbo užmokesčio augimas lems mažesnę socialinio draudimo įmokų grąžos normą ateinančioms pensininkų kartoms.
Kaip gali veikti privatizavimas
Privatizavimas yra vyriausybei priklausančio verslo, veiklos ar turto perdavimas nevyriausybinei partijai.
Susidomėjimas privatizavimo planais yra susijęs su finansinėmis problemomis, su kuriomis susiduria valstybinės pensijų sistemos visame pasaulyje.
Pavyzdžiui, Čilė 1981 m. Su tam tikra sėkme privatizavo žlungančią viešąją sistemą. Tačiau po 2008 m. Finansų krizės, kai kai kurie rizikingesni fondai sumažėjo 40%, čiliečių pasitikėjimas savo pensijų sistema smuko. Šiuo metu dėl netinkamų įmokų, padidėjusios gyvenimo trukmės ir 10 metų mažesnės investicijų grąžos Čilėje pensijos nėra pakankamai didelės nemažai daliai gyventojų.
Privatizavus JAV socialinės apsaugos sistemą, reikės sumokėti darbuotojo atlyginimo įmokas, kurios, tikėtina, vis tiek bus privalomos 12, 4 proc., Privačiose investicinėse įmonėse arba viešojo ir privataus valdymo fonduose.
Darbuotojai galėjo pasirinkti padidinti įmokas išeiti į pensiją anksčiau arba padidinti išmokas išeinant į pensiją. Šalininkai sako, kad turto kaupimas pensijų sąskaitose leistų smarkiai išaugti santaupų normai, o tai turėtų sulėtėjimo efektą, kuris padidintų pajamų augimą ir palengvintų didelių pensininkų naštą.
Pagal dabartinę sistemą socialinės apsaugos fondai yra investuojami į mažos rizikos vyriausybės obligacijas.
Išeidami į pensiją, darbuotojai galėtų pasirinkti iš kelių skirtingų privačiame sektoriuje mokamų išmokų variantų, tokių kaip anuitetai ar gyvybės išmokos.
Iššūkiai pereiti
Vienas iššūkių, su kuriuo susidurs bet kuris privatizavimo planas, yra pereinamasis laikotarpis nuo dabartinio einamojo įmokų plano.
Vyriausybė turėtų padengti išmokas darbuotojams, kurie prisidėjo prie socialinio draudimo ir jau išeina į pensiją arba netrukus išeis į pensiją. Politikos formuotojai turėtų rasti pinigų išmokėti tiems pensininkams, tuo pačiu suteikdami jaunesniems darbuotojams pakankamai lėšų į naujas privačias pensijų sąskaitas.
Reikėtų kai kurių susitarimų, kurie sumažintų išmokas ar padidintų dabartines darbuotojų įmokas, taip pat federalinio skolinimosi.
Amerikiečiai turėtų sutikti paaukoti mažesnes išmokas ir (arba) didesnes įmokas mainais už tai, kad turi ir prižiūri savo pensijų sąskaitas.
