Kas yra Prekybos išplėtimo įstatymo 232 straipsnis?
1962 m. Prekybos išplėtimo įstatymo 232 skirsnis leidžia JAV prezidentui tarifais ar kitomis priemonėmis koreguoti prekių ar medžiagų importą iš kitų šalių, jei, jo manymu, su tuo importu susijęs kiekis ar aplinkybės kelia grėsmę nacionaliniam saugumui. 1962 m. Prekybos išplėtimo aktą pasirašė prezidentas Johnas F. Kennedy, kuris jį pavadino „manau, kad svarbiausiu teisės aktu, darančiu poveikį ekonomikai nuo Maršalo plano priėmimo“.
Kaip veikia Prekybos išplėtimo įstatymo 232 straipsnis?
Norėdami ištirti 1962 m. Prekybos išplėtimo įstatymo 232 skirsnį, prekybos sekretorius gali pats inicijuoti tyrimą arba suinteresuota šalis gali inicijuoti tyrimą pagal prašymą. Apie bet kokį pradėtą tyrimą reikia pranešti Gynybos sekretoriui, į kurį taip pat galima kreiptis informacijos ir patarimų, jei tyrimo metu iškyla kokių nors politinių klausimų. Prekybos departamentas praneša savo išvadas Prezidentui per 270 dienų nuo bet kokio tyrimo inicijavimo, akcentuodamas, ar tam tikras importas gali pakenkti šalies nacionaliniam saugumui. Prezidentas turi 90 dienų oficialiai sutikti su komercijos departamento gauta ataskaita. Jei jis sutinka, jo ar jos įstatuose numatyta institucija pagal 232 skirsnį leidžia atitinkamai modifikuoti arba pakoreguoti importą pagal tarifus ar kvotas. Iš tikrųjų po pateiktos ataskaitos šalies prezidentas gali imtis įvairių veiksmų arba nesiimti jokių veiksmų, remdamasis ataskaitose pateiktomis sekretoriaus rekomendacijomis.
Nuo 1980 m. Prekybos departamentas atliko keturiolika 232 skyriaus tyrimų. 2018 m., Donaldo Trumpo prezidento kadencijos metu, departamentas nustatė, kad plieno ir aliuminio importo kiekiai ir aplinkybės „gali pakenkti nacionaliniam saugumui“, kaip apibrėžta 232 skyriuje. Prezidentas Donaldas Trumpas agitavo pažadą iš naujo derėtis dėl tarptautinės prekybos. sandoriai palankesnėmis sąlygomis JAV. Būdamas prezidentu jis ypač stengėsi dėl Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimo (NAFTA) ir Tranzito Ramiojo vandenyno partnerystės (TPP). Po 2018 m. Sausio 11 d. Prekybos departamento gauto pranešimo prezidentas paskelbė tarifus plieno ir aliuminio importui. JAV prekybos sekretorius Wilbur Ross pranešė, kad perteklinė plieno gamyba ir dabartiniai importuojami plieno kiekiai „silpnina mūsų vidaus ekonomiką ir mažina galimybes patenkinti nacionalinio saugumo gamybos reikalavimus esant ekstremaliai situacijai…“. Departamento ataskaita taip pat pareiškė, kad Jungtinių Valstijų plieno importas beveik keturis kartus viršijo mūsų eksportą ir kad aliuminio importas padidėjo iki 90% visos pirminio aliuminio paklausos. Taigi šios pramonės šakos importas galėjo pakenkti nacionaliniam saugumui.
2018 m. Kovo 8 d. Trumpas pasinaudojo savo prezidento įgaliojimais pagal 1962 m. Prekybos išplėtimo įstatymo 232 skyrių, kad nustatytų 25 procentų tarifą plieno importui ir 10 procentų tarifą aliuminio importui, nurodydamas nacionalinio saugumo problemas. Tyrimo ataskaitoje Ross rekomendavo:
- ne mažiau kaip 53% viso plieno importo iš visų šalių tarifą, o ne mažesnį kaip 53% plieno importo iš 12 šalių, įskaitant Braziliją, Kiniją, Kosta Riką, Egiptą, Indiją, Malaiziją, Korėjos Respubliką, Rusiją, Pietų Afriką, Tailandą, tarifą;, Turkijos ir Vietnamo, visos rūšies plieno gaminių iš visų šalių kvota, lygi 63% kiekvienos šalies 2017 m. Eksporto į JAV
Kanada ir Meksika buvo atleistos nuo tarifų, nors toms šalims taikomi papildomi tarifai kitoms prekėms ir medžiagoms. JAV muitų ir sienų apsaugos (CBP) agentūra tarifus pradėjo rinkti 2018 m. Kovo 23 d.
Jungtinės Valstijos yra didžiausia plieno importuotoja pasaulyje. JAV komercijos departamento duomenimis, 2017 m. JAV importuota 34, 6 mln. Metrinių tonų plieno, palyginti su 2016 m., Tai padidėjo 15 procentų. Šio importo vertė buvo beveik 30 milijardų JAV dolerių. Kanada sudarė 17 procentų šio importo, o Brazilija - 14 procentų šio importo. Kinija sudarė 2 procentus ir grasino, kad imsis tarifų šimtams prekių ir medžiagų, kurias ji imsis atsakydama iš JAV.
