Kas yra Stabilumo ir augimo paktas (SAP)?
Stabilumo ir augimo paktas (SAP) yra privalomas diplomatinis susitarimas tarp Europos Sąjungos (ES) valstybių narių. Ekonominė politika ir veikla derinama darniai, kad būtų užtikrintas ekonominės ir pinigų sąjungos stabilumas.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Stabilumo ir augimo paktas yra fiskalinių taisyklių rinkinys, skirtas užkirsti kelią Europos Sąjungos šalims išleisti daugiau nei leidžia jų lėšos. Valstybės biudžeto deficitas negali viršyti 3% BVP, o valstybės skola negali viršyti 60% BVP. taisyklės gali užtraukti baudą iki 0, 5% BVP. Stabilumo ir augimo paktas yra kritikuojamas dėl griežtų fiskalinių taisyklių, nesilaikymo ir juntamo palankumo tam tikroms tautoms.
Kaip veikia Stabilumo ir augimo paktas (SAP)
Stabilumo ir augimo paktu (SAP) siekiama užtikrinti, kad ES šalys neišleistų daugiau lėšų. Norint pasiekti šį tikslą, įgyvendinamas fiskalinių taisyklių rinkinys, kuriuo siekiama apriboti biudžeto deficitą ir skolą bendrojo vidaus produkto (BVP) atžvilgiu.
Europos Komisija ir Ministrų Taryba skelbia metines rekomendacijas dėl politikos priemonių ir valstybių narių stebėjimo, kad kiekviena šalis laikytųsi biudžeto taisyklių. Pagal susitarimą šalims, kurios trejus metus iš eilės pažeidžia taisykles, skiriama didžiausia bauda iki 0, 5% jų BVP.
Stabilumo ir augimo pakto (SAP) reikalavimai
Stabilumo ir augimo paktas (SAP) nustato dvi griežtas ribas ES valstybėms narėms: valstybės biudžeto deficitas negali viršyti 3% BVP, o valstybės skola negali viršyti 60% BVP. Tais atvejais, kai valstybės skola viršija 60% valstybės narės BVP, ji turi sumažėti priimtinu tempu iki priimtinų ribų, kad būtų išvengta baudų.
Siekiant užtikrinti, kad visos ES valstybės narės būtų įvertintos ir tikrinamos, ar jų laikomasi, kiekviena iš jų privalo pateikti Stabilumo ir augimo pakto (SAP) atitikties ataskaitą Europos Komisijai ir Ministrų tarybai. Ataskaitoje minimi subjektai taip pat informuojami apie numatomą valstybės narės ekonominį vystymąsi einamaisiais ir paskesniais trejais metais. Tai yra vadinamos „stabilumo programomis“ euro zonos valstybėms narėms ir „konvergencijos programomis“ ne euro zonos valstybėms narėms.
2005 m. Buvo reformuotas Stabilumo ir augimo paktas (SAP), reikalaujant, kad ekonominėse ataskaitose būtų nurodytas „vidutinės trukmės biudžeto tikslas“ arba vidutinės trukmės tikslas. Ši papildoma priemonė buvo įvesta tam, kad valstybės narės galėtų parodyti Europos Komisijai ir Ministrų tarybai, kaip jos ketina suderinti savo balansus su priimtinomis reguliavimo normomis.
Jei valstybė narė neviršija priimtinų ribų ir laikoma, kad ji nepakankamai stengiasi tai ištaisyti, ES inicijuoja vadinamąją perviršinio deficito procedūrą, pagal kurią kaltai šaliai nustatomas terminas įvykdyti ir išsamus ekonominis planas pateikti. jis atgal per priimtinas ribas.
Stabilumo ir augimo pakto (SAP) istorija
Stabilumo ir augimo pakto (SAP) teisinis pagrindas yra Sutarties dėl ES veikimo, įsigaliojusio 1958 m. Sausio 1 d., 121 ir 126 straipsnių kalba. Tačiau pats paktas buvo įforminamas tik Tarybos rezoliucija Nr. Liepos mėn. Ir visiškai įsigaliojo 1999 m. Sausio 1 d.
Kai euro zona ir euras buvo sukurta valiuta, nacionalinės vyriausybės toliau atsakingos už savo fiskalinę politiką, o Europos centrinis bankas (ECB) ėmėsi valdyti palūkanų normas ir kontroliuoti infliaciją. Vokietija lobizavo taisyklių įvedimą, nerimaudama, kad kai kurios šalys sukels didelę infliaciją sumažindamos mokesčius ir negailestingai išleisdamos išlaidas.
Stabilumo ir augimo pakto (SAP) kritika
Stabilumo ir augimo paktas (SAP) dažnai kritikuojamas dėl griežtų fiskalinių taisyklių. Kai kurie skundžiasi, kad tai pažeidžia nacionalinį suverenitetą ir yra skirta nubausti neturtingiausias valstybes nares.
Susitarimas taip pat buvo užpultas dėl jo nesilaikymo ir tam tikro tautos požiūrio į favoritus. Pranešama, kad Ministrų taryba niekada nesvarstė skirti baudų Prancūzijai ar Vokietijai, net jei 2003 m. Jos pažeidė 3% deficito ribą. Priešingai, kitoms šalims, tokioms kaip Portugalija ir Graikija, praeityje grėsė didelės baudos.
Kritikai sako, kad Prancūzija ir Vokietija yra saugomos dėl jų gausaus ir neproporcingo atstovavimo Ministrų taryboje. Stabilumo ir augimo paktas (SAP) buvo svarbiausias pokalbio taškas per politines kampanijas, po kurių 2016 m. Įvyko britų referendumas dėl „Brexit“.
