Kas yra USMCA
JAV, Meksikos ir Kanados susitarimas, taip pat žinomas kaip USMCA, yra trijų valstybių prekybos susitarimas, pasirašytas 2018 m. Lapkričio 30 d. USMCA pakeičia galiojantį Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimą (NAFTA). nuo 1994 m. sausio mėn. Pagal NAFTA sąlygas laipsniškai buvo panaikinti tarifai daugeliui prekių, gabenamų tarp trijų pagrindinių Šiaurės Amerikos ekonominių galių. Iki 2008 m. Buvo sumažinti arba panaikinti tarifai įvairiems žemės ūkio ir tekstilės gaminiams, automobiliams ir kitoms prekėms. USMCA atsirado dėl JAV prezidento Donaldo Trumpo pastangų pakeisti NAFTA remiantis argumentu, kad NAFTA sąlygos yra nesąžiningos JAV atžvilgiu. USMCA prasidėjo kaip JAV ir Meksikos prekybos susitarimas, paskelbtas 2018 m. Rugpjūčio pabaigoje. Po kelių savaičių, 2018 m. Rugsėjo 30 d., JAV ir Kanada oficialiai sutiko pakeisti NAFTA nauju susitarimu, o USMCA buvo baigta rengti po kelių. po savaičių.
2020 m. Sausio 16 d. JAV Senatas vienbalsiai balsavo už USMCA patvirtinimą, nusiųsdamas jį ant prezidento Trumpo stalo, kad pasirašytų. Kanada dar nėra ratifikavusi susitarimo, tačiau tikimasi, kad jis tai padarys.
2019 m. Gegužės 31 d., Kitą dieną po to, kai trys šalys pradėjo oficialų NAFTA peržiūros procesą, Trumpas sakė, kad nuo birželio 10 d. JAV įves 5% tarifą visam Meksikos importui. Tarifas palaipsniui didės, kol Meksika neleis migrantams kirsti sienos į JAV ekspertus. Pasak šios politikos, tai kels grėsmę prekybos susitarimo ratifikavimui.
USMCA yra JAV prezidento Donaldo Trumpo pastangų pakeisti NAFTA rezultatas remiantis argumentu, kad NAFTA sąlygos buvo nesąžiningos JAV atžvilgiu.
Svarbios nuostatos
Jungtinių Valstijų prekybos atstovo biure USMCA yra „abipusiai naudingas laimėjimas Šiaurės Amerikos darbuotojams, ūkininkams, rančeriams ir įmonėms“. NAFTA siekė sukurti laisvosios prekybos zoną tarp JAV, Kanados ir Meksikos, o USMCA pasinaudojo NAFTA kaip naujo susitarimo pagrindą. Nors USMCA daro didelę įtaką visų rūšių prekybai tarp trijų nurodytų tautų, kai kurios svarbiausios susitarimo nuostatos apima šias:
- Pieno ir žemės ūkio
Remiantis USMCA, JAV be tarifų gali patekti į 3, 6% Kanados pieno rinkos. Dabar JAV ūkininkai gali parduoti daugiau savo žemės ūkio produktų Kanadoje, jiems netaikomos Kanados kainų nustatymo nuostatos, kurios riboja kai kurių tų produktų importą. JAV žemės ūkio produktų eksportas į Kanadą gali padidėti apie 70 mln. nors tai nėra nereikšmingas skaičius, jis vis dėlto sudaro tik dalį procento JAV BVP. Vidutiniškai per pastaruosius keletą metų JAV į Kanadą išsiuntė daugiau nei 600 milijonų dolerių vertės pieno produktų.Automobiliai
Vienoje reikšmingiausių USMCA dalių nustatomos naujos prekybos automobiliais ir jų dalimis taisyklės. Pagal NAFTA automobiliai ir sunkvežimiai, turintys ne mažiau kaip 62, 5% jų komponentų, pagamintų vienoje iš trijų dalyvaujančių šalių, galėtų būti parduodami be tarifų. USMCA padidina tą minimalų reikalavimą iki 75%. Pagrindinė politikos pokyčių priežastis buvo visų trijų tautų noras paskatinti automobilių gamybą Šiaurės Amerikoje. Tuo pat metu USMCA nustato minimalų darbo užmokestį automobilių gamybos proceso darbuotojams: 30 proc. Visų tinkamų transporto priemonių darbų turi atlikti darbuotojai, uždirbantys ne mažiau kaip 16 USD (USD) per valandą nuo 2020 m. atlyginimų padidėjimas vėlesniais metais, taip pat. Intelektinė nuosavybė
USMCA numato intelektinės nuosavybės ir skaitmeninės prekybos nuostatas, kurios nebuvo įtrauktos į NAFTA. Be kitų prekybos politikos pakeitimų, naujasis susitarimas pratęsia autorių teisių galiojimo laiką iki 70 metų, pasibaigus kūrėjo gyvavimo laikotarpiui, kai kuriais atvejais - 20 metų. USMCA taip pat nagrinėja naujus produktus, kurie nebuvo tarptautinės prekybos dalis, kai 1990 m. Pradžioje buvo rengiama NAFTA: naujasis susitarimas draudžia muitus muzikai, elektroninėms knygoms ir kitiems skaitmeniniams gaminiams. Interneto bendrovės taip pat buvo pašalintos nuo atsakomybės už jų vartotojų sukurtą turinį.
Nepaprastas derybų procesas
Nors visos trys nurodytos tautos galiausiai sutiko su USMCA sąlygomis, Kanados pareigūnai prieš pasirašydami nurodė, kad derybų procesą jie vertina kaip „JAV bandymo susukti Kanados ranką metus“, nurodytą Kanados CBC naujienų organizacijos pranešime. Kanados ministro pirmininko Justino Trudeau dvejonės galėjo kilti dėl aštrios daugiau nei metus trukusios kovos tarp jo šalies ir Donaldo Trumpo. Po savo inauguracijos 2017 m. Sausio mėn. Trumpas dažnai kritikavo NAFTA ir kėlė daugybę grasinimų atsitraukti nuo dešimtmečius trukusio prekybos susitarimo.
Kai lapkričio mėn. Pasirašė USMCA, plieno ir aliuminio importo tarifai, iš pradžių nustatyti 2018 m. Kovo mėn., Liko galioti. Kovo 1 d. Trumpas paskelbė apie savo planus įvesti 25% tarifą plieno importui ir 10% tarifą aliuminio importui. Pasirašė įsakymą dėl tarifų nustatymo kovo 8 d. Nors Kanada ir Meksika buvo tarp šalių, kurioms iš pradžių buvo taikomi tarifai, Trumpas gegužės 31 d. Meksika ir Kanada reagavo į D.Trumpo administracijos sprendimą panaikinti jų išimties statusą, inicijuodamos atsakomuosius tarifus importui iš JAV. Meksikos tarifai apėmė maždaug 3 milijardus JAV dolerių JAV prekių ir buvo įvesti birželio 5 dieną. Kanados tarifai, kurios apėmė beveik 300 prekių ir kurių vertė buvo lygi JAV tarifams, buvo įvestos liepos 1 d.
Tolesni žingsniai
Nors USMCA lapkričio 30 d. Pasirašė JAV, Kanados ir Meksikos vadovai, susitarimo ratifikavimo ir patvirtinimo procesas yra sudėtingas. Visos trys atskiros vyriausybės privalo ratifikuoti susitarimą prieš jį įgyvendinant. Tikėtina, kad JAV Kongresas svarstys susitarimą 2019 m. Su demokratais, kurie priešinasi kai kurioms USMCA nuostatoms, kontroliuojančioms Atstovų rūmus, sausio 1 d., Ratifikavimo procesas gali vykti visiškai sklandžiai. Tuo tarpu 2018 m. Gruodžio 2 d. Trumpas paskelbė, kad pradės 6 mėnesių pasitraukimo iš NAFTA procesą, kad darytų spaudimą JAV įstatymų leidėjams ratifikuoti USMCA.
Trumpas grasindamas Meksikai išspręsti „nelegalios imigracijos problemą“ greičiausiai atitolins bet kokią pažangą.
