Koks buvo 1981 m. Ekonomikos atkūrimo mokesčio įstatymas?
1981 m. Ekonomikos atkūrimo mokesčio įstatymas (ERTA) buvo didžiausias mokesčių sumažinimas per Amerikos istoriją. Praėjus šešiems mėnesiams po priėmimo, kurį pasirašė prezidentas Ronaldas Reaganas, ERTA sumažino pajamų mokesčio tarifus ir leido greičiau nusidėvėti nusidėvėjusį turtą. Į įstatymo projektą buvo įtrauktos kelios smulkaus verslo ir pensijų kaupimo paskatos. Tai taip pat numatė mokesčių grupių indeksavimą pagal infliaciją.
1981 m. Ekonomikos atkūrimo mokesčio įstatymo (ERTA) supratimas
ERTA taip pat buvo žinoma kaip „Kemp-Roth“ mokesčių sumažinimas po jos respublikonų rėmėjų, NY atstovo Jacko Kempo ir Del senatoriaus Williamo V. Rotho. Didžiausias mokesčių sumažinimas buvo skirtas turtingiems amerikiečiams, o didžiausias tarifas buvo sumažintas nuo 70% iki 50%. per trejus metus. Apatinis laikiklis buvo supjaustytas nuo 14% iki 11%. Be mokesčių mažinimo ir spartesnių nusidėvėjimo atskaitymų, į kitus teisės aktų bruožus įtrauktos lengvesnės darbuotojų akcijų nuosavybės planų sudarymo taisyklės; išplėsti individualių pensijų sąskaitų (IRA) tinkamumą; sumažinti kapitalo prieaugio mokestį nuo 28% iki 20%; ir didesnė turto mokesčio lengvata. Mokesčių skliaustų indeksavimas buvo pagrindinė nuostata, atsižvelgiant į eros metinę dviženklę infliaciją, dėl kurios dar žemesnės ir vidurinės klasės šeimos buvo stumiamos į aukštesnius skliaustus.
ERTA įkvėpė pasiūlos ekonomika
Įstatymo projektą įkvėpė ekonominės ir Reagano patarėjo Arthuro Lafferio pateiktos pinigų politikos teorijos. Pagrindinė mintis buvo ta, kad sumažinus mokesčius turtingiesiems, būtų paskatintos didesnės kapitalo investicijos ir inovacijos, o nauda didėjant paprastiems piliečiams padidėtų darbo vietų ir padidėtų išlaidos vartotojams. Mainais, kad įsibėgėjus ekonomikai, pajamos iš mokesčių padidėtų.
Tačiau ERTA taip greitai nepradėjo ekonomikos, kaip tikėjosi šalininkai. Verslo kapitalo investicijos išliko anemiškos, nedarbas išliko didelis, o vartotojų išlaidos nedidėjo. Tuo tarpu tais metais, kai buvo priimtas įstatymo projektas, federalinis deficitas padidėjo dėl drastiško mokesčių pajamų sumažėjimo. Tai, savo ruožtu, lėmė, kad palūkanų normos pakilo nuo jau aukštų 12% iki nerimą keliančių 20%. „Dow Jones“ pramonės vidurkis (DJIA) iki 1982 m. Rugsėjo mėn. Prarado beveik 30% savo vertės.
Kongresas po metų pasikeitė
Visi šie veiksniai kartu sukrėtė antrąją recesiją, smarkiai paliestą 1978–1979 m. Krizės; Tai buvo vadinamoji „dvigubo nuosmukio recesija“. Kai ekonomika laisvai krito, Kongresas 1982 m. rugsėjo mėn. pakeitė didelę ERTA dalį priimdamas Mokesčių nuosavybės ir fiskalinės atsakomybės įstatymą (TEFRA), kuriam vadovavo Senato Finansų komiteto pirmininkas Robertas Dole. Atsigavimas prasidėjo beveik iškart.
ERTA tebėra prieštaringa. Šalininkai teigia, kad mokesčių sumažinimas galiausiai padidino mokesčių pajamas 6%, tačiau kritikai teigia, kad tai lėmė tuo metu buvusi 12% infliacija. Nors vargu ar tai bus paskutinis žodis, 2012 m. Nepartinis Kongreso tyrimų tarnyba išanalizavo mokesčių tarifus ir jų ekonominį poveikį 1940– 2010 m. Ir padarė išvadą, kad žemiausių mokesčių tarifų mažinimas neturi jokio poveikio ekonomikos augimui ar produktyvumui, tačiau prisideda prie didesnė turto nelygybė. Reagano valiuta JAV nacionalinė skola patrigubėjo iki 2, 6 trilijono USD.
