Kas yra „Gridlock“?
Politinė aklavietė yra aklavietė, įvykstanti tada, kai vyriausybė negali veikti ar priimti įstatymų, nes konkuruojančios partijos kontroliuoja skirtingas vykdomosios valdžios ir įstatymų leidžiamosios valdžios dalis. Jungtinėse Valstijose vyriausybės uždarymas padidino nuogąstavimus, kad asocialus Kongresas yra beveik nuolatinėje aklavietės būsenoje, kuri kelia grėsmę Amerikos demokratijai.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Trukmė vyriausybėje įvyksta, kai abiejų Kongreso rūmų ir prezidentūros kontrolė pasiskirsto tarp respublikonų ir demokratų. Pagrindinė nesklandumo priežastis yra filibusterio taisyklė Senate, kuri reikalauja, kad 60 senatorių supermajorija pateiktų sąskaitą grindims. Tradiciškai abi šalys atsargiai keitėsi filibusteriu, nes tam tikru momentu kiekviena šalis bus mažumoje, tačiau pastaraisiais metais tai keičiasi.
Gridlock supratimas
Kongresas laikomas blokuotu, kai Senato priimtų vekselių skaičius sulėtėja iki sunkumų, net jei yra pakeista teisėkūros darbotvarkė. JAV Atstovų rūmams paprastai reikalinga tik paprasta balsų dauguma, kad įstatymas būtų pateiktas ir patvirtintas. Kaip pavyzdį paimkime dabartinius rūmus, išrinktus 2018 m. Kontroliuojamas demokratų, jis priėmė sąskaitą po sąskaitos, kad būtų vykdoma politika, kuriai palanki partija. Tačiau nė vieno iš šių įstatymų nepriėmė senatų respublikonų dauguma.
Dėl šio politinio aklavietės buvo kaltos senatviškos balsavimo taisyklės, ypač filibusterio, kuriam reikia 60 balsų, kad būtų galima paskelbti įstatymus. Jei Senato daugumos vadovas nepavyksta susitarti iš visų 100 senatorių, kad būtų galima toliau tvarkyti sąskaitą, gali praeiti iki trijų dienų, kol susitarimas bus pradėtas dirbti su vekseliu, ir dar keletas dienų, kol viskas bus baigta, ir tai yra kai viskas klostosi sklandžiai. Prezidentas George'as Washingtonas sakė Thomasui Jeffersonui, kad Senatui ketinama būti apmąstomam ir ne tokiam karštam, kaip Rūmams, sakydamas: „Mes supilame savo įstatymus į senatorinę lėkštę, kad ją atvėstume“.
Senato daugumos vadovas taip pat gali užkirsti kelią politikai. Dabartinis respublikonų daugumos lyderis Mitchas McConnelis save vadina „niūriuoju pikas“, nes atsisakius pateikti vekselius Senatui, kuris priklauso jo galiai, kaip apibrėžta JAV konstitucijoje, jis siunčia demokratų priimtiems įstatymams mirti.
Neseniai Senato filibusteris buvo panaikintas daugumos prezidento paskyrimų ir visų teisėjų paskyrimų atvejais.
Gridlock sprendimai
Yra mažai dvišalio susitarimo dėl to, kaip pertvarkyti šias taisykles ir panaikinti tokią politinę kliūtį. Ankstesnės derybos buvo skirtos atsikratyti 60 balų ribos asignavimų sąskaitoms iš dalies dėl to, kad paskutinį kartą visos 12 reikalingų asignavimų sąskaitos buvo priimtos iki naujų fiskalinių metų pradžios (spalio 1 d.) 1996 m. Kita idėja yra nustatyti paprastąją daugumą išlaidų sąskaitoms išleisti priėmimo ribą, kad mažumos partija negalėtų blokuoti asignavimų vekselių. Norint baigti diskusiją ir patvirtinti priemonę, vis tiek reikės 60 balsų. Tačiau susitarimo dėl išlaidų sąskaitų nepavyko pasiekti, nes abi šalys mano, kad bet kokie pakeitimai, ribojantys pluošto galią, gali jiems pakenkti, kai jie taps mažuma.
Nepaisant to, 2013 m. Senato daugumos lyderis, demokratas Harry Reidas, perrašydamas Senato taisykles, kad atsikratytų filibusterio ir panaikintų politinę aklavietę patvirtindamas daugumą prezidento paskyrėjų. Tai buvo padaryta pirmiausia todėl, kad respublikonai blokavo prezidento Baracko Obamos teisėjų kandidatūras. Tačiau Reidas netruko pašalinti filibusterį patvirtinti Aukščiausiojo Teismo teisėjus. Tai padaryti prireikė senatoriui McConnell, kad 2017 m. Būtų patvirtintas prezidento Donaldo Trumpo paskirtas Neilas M. Gorsuchas į aukščiausią žemės teismą. Tada jis vėl buvo panaudotas norint pakelti Brettą M. Kavanaugh į suolą.
Kai kurie demokratų kandidatai į prezidento postą, vykstantys 2020 m. Rinkimuose, paragino visiškai panaikinti Senato filibusterį, reaguodami į McConnellio ir Senato respublikonų sukeltą politikos nuosmukį. 2019 m. Rugpjūčio mėn. „Reid“, nebeužimantis politinių pareigų, pasvertas „New York Times“ op-ed, palaikantis šią poziciją. Jei 2020 m. Demokratai atgautų Senato kontrolę, filibusteris gali būti pasiųstas mirti.
