Nauja, pasiūlyta Darbo departamento (DOL) taisyklė galėtų padėti darbuotojams, neturintiems prieigos prie darbdavio pateiktų išėjimo į pensiją planų, taupyti išėjus į pensiją.
Siūlomos Darbo departamento (DOL) taisyklės, pavadintos „Darbdavio apibrėžimas pagal ERISA 3 straipsnio 5 dalį - Asociacijos pensijų planai ir kiti kelių darbdavių planai“, viešo komentarų teikimo laikotarpis turėjo būti uždarytas 2018 m. Gruodžio 24 d. numatoma įgyvendinti 2019 m. pradžioje.
Taisyklė buvo parengta reaguojant į rugpjūčio mėn. Prezidento Donaldo Trumpo išleistą vykdomąjį raštą. Jis skirtas sustiprinti pensijų saugumą, leisdamas dirbantiems amerikiečiams, neturintiems su darbu susijusių pensijų kaupimo planų, tokių kaip 401 (k), gauti prieigą prie vieno per subjektą, vadinamą asociacijos pensijų planu.
Veiksmo pagrindas yra tai, kad tik 53% mažų įmonių, kuriose dirba mažiau nei 100 darbuotojų, darbuotojų gali naudotis išėjimo į pensiją darbo vietoje planais, palyginti su 89% darbuotojų įmonėse, kuriose dirba 500 ar daugiau darbuotojų. Anot „Pew Charitable Trust“, dauguma mažų įmonių, nesiūlančių pensijų kaupimo plano, kaip pagrindines priežastis nurodo dideles pensijų plano tvarkymo sąnaudas ir sudėtingumą.
„Darbdavys“ iš naujo apibrėžtas
Pagal naująją taisyklę darbdavių grupė apibrėžiama kaip „vienas darbdavys“ pagal kelių darbdavių planą (MEP), vadinamą asociacijos pensijų planu (ARP). Pagal siūlomą taisyklę individualus verslas, kuriame dirba darbuotojai, taip pat savarankiškai dirbantys verslo savininkai, kurie dirba mažiausiai 20 valandų per savaitę arba uždirba pakankamai, kad padengtų asociacijos sveikatos draudimo išlaidas, gali dalyvauti pensijų plane per ARP.
Ši taisyklė suteikia galimybę įmonėms ir savarankiškai dirbantiems asmenims prisijungti prie Europos Parlamento nario kitu ryšiu ar bendra jungtimi, pavyzdžiui, priklausyti tai pačiai pramonei ar būti geografinėje vietovėje, kuriai priklauso vieni prekybos rūmai.
Tai skiriasi nuo „atviro kelių darbdavių plano“, kuriame vienintelės ryšį palaikančios įmonės yra narystė plane. Kongresas dar rengia įstatymus, leidžiančius atviram EP nariui, tačiau plenariniai posėdžiai dar nebalsavo.
ARP taisyklės
Be „bendrųjų obligacijų“ nuostatos, DOL taisyklė nustato ARP:
- turėti oficialią organizacinę struktūrą, kurią kontroliuoja bendrovės narės (konkrečiai ne bankas, draudikas ar finansinių paslaugų įmonė), ribojantys dalyvavimą įmonių nariuose ir buvę darbuotojai
Be to, kiekviena įmonė narė turi būti bent vieno darbuotojo, dalyvaujančio ARP, tiesioginis darbdavys.
PEO dalyvavimas patvirtintas
DOL taisyklė taip pat numato, kad profesionalios darbdavių organizacijos (ŽI), tai yra žmogiškųjų išteklių įmonės, teikiančios įmonėms tokias bendras darbdavių paslaugas, kaip darbo užmokesčio, mokesčių išskaičiavimo ir atskaitomybės funkcijos, remia 401 k) savo klientams.
Iš tikrųjų dauguma PEO jau siūlo EP narius savo klientams. Naujoji taisyklė tik pakartoja šią teisę asmenims, kurie arba dalyvauja IRS sertifikuotoje PEO programoje, arba teikia daugiau nei pusę paslaugų, kurias paprastai teikia PVO. (Žr. Toliau pateiktus „Esminius užimtumo funkcijų kriterijus“.)
ATR, kaip darbdavys, privalo:
- prisiimti bent kelis svarbiausius savo klientų darbdavių vaidmenis, kontroliuodami europarlamentarą ir vykdydami konkrečius ERISA vaidmenis, patvirtinkite, kad MEPensure dalyvauja bent vienas darbuotojas iš kiekvienos įmonės, dalyvauja tik dabartiniai ir buvę darbuotojai bei jų naudos gavėjai
„Esminių užimtumo funkcijų“ kriterijai
Siekdamas įvykdyti reikalavimą, kad jis vykdo „esmines užimtumo funkcijas“, VTD turi būti arba sertifikuota profesionali darbdavių organizacija (CPEO), kaip apibrėžta Vidaus pajamų kodu 7705, arba atitikti penkis ar daugiau iš šių kriterijų:
- mokėti darbuotojams, neatsižvelgiant į tai, ar lėšos buvo padengtos jų kliento valdomomis sumomis, už visus jų kliento įdarbinimo mokesčius, susijusius su darbuotojų įdarbinimu ir nutraukimu, padedant prižiūrėti darbuotojus ir vykdant įmonės politiką, padėti darbdaviui nustatyti darbuotojams darbo užmokestį ir užtikrinti, kad darbuotojams būtų mokama kompensacija. arba padėti įmonės žmogiškųjų išteklių skyriui prižiūrėti įstatymų laikymosi klausimus, įskaitant diskriminaciją, FMLA, OSHA reikalavimus ir darbuotojų pilietybės statusą, ir toliau teikti naudą darbuotojams net ir pasibaigus įmonės sutarčiai
Patikėtinių patikimumas sumažintas
Svarbus siūlomos DOL taisyklės komponentas sumažina (tačiau nepanaikina) ARP ar PEO narių patikėtinių pareigas. Pagrindinis ARP ar PEO rėmėjas būtų pavadintas patikėtiniu, tokiu būdu atleidžiant individualius darbdavius nuo daugumos patikėtinių įsipareigojimų ir administracinių užduočių. Pagrindinis įmonių narių vaidmuo būtų dalyvauti renkant ir stebint rėmėją ir, žinoma, laiku atliekant darbdavių ir darbuotojų indėlį į EP narį.
„Blogo obuolio“ taisyklė nenagrinėjama
DOL taisyklėje nenagrinėjama vadinamoji „blogojo obuolio taisyklė“, kuri gali sutrikdyti EP narį arba diskvalifikuoti visas įmones nares, jei vienas narys pažeidžia taisyklę ar padaro administracinę klaidą. Tačiau palengvėjimą gali suteikti kongrese laukiami teisės aktai, kuriuose nagrinėjama ši problema. Be to, IRS teigė, kad tikisi iki 2019 m. Balandžio mėn. Paskelbti pranešimą apie siūlomą „blogojo obuolio“ taisyklių rengimą, o D.Trumpo vykdomasis rugpjūčio mėn. Vykdomasis įsakymas konkrečiai nurodo Iždo sekretoriui siūlyti šios taisyklės pakeitimus ar gaires.
Laukiantys teisės aktai
JAV Atstovų rūmai rugsėjį priėmė Šeimos santaupų įstatymą ir Senatvės didinimo ir santaupų įstatymą (RESA). Abu teisės aktai peržengia DOL taisyklę, leidžiančią atviriems EP nariams, spręsti blogas obuolių problemas ir teikti papildomas paskatas, padedančias išspręsti kitas problemas. Pavyzdžiui, šį naują įstatymą gali panaikinti tik Kongresas, tuo tarpu būsimoji administracija galėtų panaikinti DOL taisyklę.
Esmė
DOL sako, kad tikisi, jog jos naujoji taisyklė „sumažins administracines išlaidas dėl masto ekonomijos ir sustiprins mažų įmonių galimybes derybose su finansų įstaigomis ir kitais paslaugų teikėjais“. Nors pramonės reakcija į naująją DOL taisyklę iš esmės buvo teigiama, daugelis stebėtojų tiki, kad taisyklė nėra pakankamai plati. Vietoj to, jie siūlo tai, ko iš tiesų reikia, kad būtų priimti Kongrese laukiantys teisės aktai.
