Kai sunkiais ekonominiais laikais vyriausybė užsiriša diržą, visa tauta jaučia spaudimą. Turint mažiau mokesčių mokėti už visą valstybinių paslaugų spektrą, nes mažėja pajamos iš mokesčių ir didėja skola, gilus išlaidų sumažinimas būtų neišvengiamas.
Tačiau vyriausybės išlaidų sumažinimas paprastai yra paskutinė priemonė, jei įstatymų leidėjai leidžia finansuoti deficitą to, ką vyriausybė teikia savo piliečiams. Deficito finansavimas reiškia pinigų skolinimąsi, kad būtų sumokėtos už vyriausybės paslaugas ir išmokas, o mokesčių mokėtojai patiria skolą.
Vyriausybės taupymo programa gali būti taikoma, kai skola pasiekia netvarų lygį, o vyriausybė net negali tos skolos aptarnauti - mokėti palūkanas už tai, už ką skolinga - nesiskolindama ar spausdindama daugiau pinigų ir taip sukeldama infliaciją. Be skolų finansavimo, vyriausybės privalo padengti veiklos išlaidas, tokias kaip atlyginimai, pensijos, sveikatos priežiūros išlaidos, karinės išlaidos, infrastruktūros remontas ir daugybė kitų įsipareigojimų savo piliečiams.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Vyriausybės kartais pradeda taupymo programas, kai mažėja mokestinės pajamos ir didėja skolos. Neįmanoma, kad sumažintos vyriausybės išlaidos dėl taupymo priemonių gali neigiamai paveikti ekonomiką.Kitos taupymo priemonės gali apimti pensijų lėšų sumažinimą, mokesčių padidėjimą ar įšaldymą. Karo laikais taupymo iniciatyvos buvo veiksmingos teikiant lėšas, reikalingas didelėms karinėms pastangoms. Dėl tikrojo taupymo priemonių ekonominio poveikio kyla daug akademinių diskusijų, nes ekonomikos srityje nėra abejonių.
Kas yra taupymo programa?
Paprasčiausia, griežto taupymo programa, paprastai įgyvendinama teisės aktais, gali apimti vieną ar daugiau iš šių dalykų:
- Vyriausybės atlyginimų ir pašalpų sumažinimas arba įšaldymas be padidinimo.Įšaldytas vyriausybės įdarbinimas ir vyriausybės darbuotojų atleidimai.Valstybės paslaugų sumažinimas arba panaikinimas laikinai arba visam laikui.Valstybės pensijų mažinimas ir pensijų reforma.Įdomybės naujai išleidžiamoms įmonėms. vyriausybės vertybiniai popieriai gali būti sumažinti, todėl šios investicijos tampa mažiau patrauklios investuotojams, tačiau sumažėja vyriausybės palūkanų įpareigojimai.Valstybės išlaidos gali būti sumažintos. Anksčiau suplanuotos vyriausybės išlaidų programos - pavyzdžiui, infrastruktūros statyba ir remontas, sveikatos priežiūra ir veteranų nauda - gali būti sumažintos., sustabdytas arba jo atsisakyta.Padidėjus mokesčiams, įskaitant pajamų, įmonių, turto, pardavimo ir kapitalo prieaugio mokesčius. Centrinis bankas gali sumažinti arba padidinti pinigų pasiūlą ir palūkanų normas, kai aplinkybes lemia krizės sprendimas. karas, vyriausybės nustatytas griežtas taupymas gali apimti kritinių prekių normavimą, kelionių apribojimus, kainų įšaldymą ir kita ekonominė kontrolė.
Šių taupymo priemonių rezultatas gali sukrėsti visą ekonomiką, o piliečiai patiria ekonominį spaudimą. Ekonomistai diskutavo apie tai, ar šios taupymo priemonės duos norimų rezultatų - ekonominės sveikatos ir augimo sugrąžinimą ar valstybės skolos sumažėjimą.
Nors konsensuso principas palaiko daugumą aukščiau paminėtų priemonių, kiti ekonomistai tvirtino, kad vyriausybės išlaidos (kurioms reikia skolintis ir (arba) atspausdinti daugiau pinigų) yra geriausias būdas atsirasti sunkiu ekonominiu laikotarpiu. Tuo tarpu karo atveju nustatytos taupymo priemonės pasirodė veiksmingos teikiant pinigus ir medžiagą, reikalingą didelėms nacionalinėms karinėms pastangoms.
Taupymo programos XIX a
XIX amžiuje dar nebuvo pagrindinių XX amžiaus teisių į išmokas programų - socialinės apsaugos, „Medicare“ ir „Medicaid“, vyriausybės pensijų, tikslinių mokesčių lengvatų ar lengvatų. XIX amžiaus laisvojo rato dešimtmečiais vyriausybės intervencija į JAV ekonomiką buvo minimali arba visai nebuvo vykdoma.
Vyriausybės žemės dotacijos buvo skiriamos individualiems sodybų savininkams ir tyrinėtojams, pramonės šakoms, tokioms kaip geležinkeliai, galvijai, kasyba, ir valstybiniams universitetams, plečiantis tautai į vakarus. Vyriausybė taip pat suteikė specialias mokesčių lengvatas ir paskatino telegrafo pramonę, upių ir kanalų transporto įmones ir sausumos pašto maršrutus. Vyriausybė nustatė tarifus importui, kad apsaugotų vidaus prekes ir paslaugas. Iš esmės tai buvo vyriausybinės dovanos, skirtos augimui ir ekonomikos plėtrai skatinti.
Taigi, nors XIX amžiaus viduryje vyriausybė buvo dosni teikdama dovanas asmenims ir verslui, vyriausybės vyriausybė toli gražu nekainavo trilijonų dolerių, pastaruoju metu išleistų daugybei teisių programų, įstatymų numatytų XX amžiuje.
Taupymo programos XX amžiuje
Tais metais prieš I pasaulinį karą Amerikos ekonomika klestėjo. Vyriausybės valdymas tapo brangesnis, o kongresas 1913 m. Priėmė modernų pajamų mokesčio įstatymą savo veiklai finansuoti. Vyriausybė anksčiau buvo įvedusi pajamų mokesčius, ypač siekdama finansuoti 1812 m. Karą ir Pilietinį karą, tačiau šie mokesčių tarifai buvo palyginti žemi, o apmokestinamosios pajamos buvo aukštos.
Po to, kai 1917 m. Balandžio mėn. JAV įstojo į Pirmąjį pasaulinį karą, viena iš pirmųjų įvestų taupymo priemonių buvo pajamų mokesčio padidinimas iki maksimalaus 77% tarifo. Maisto gamyba ir paskirstymas buvo kontroliuojamas vyriausybės, stengiantis sumažinti vidaus vartojimą ir padidinti paskirstymą karinėms pajėgoms užsienyje bei civiliams gyventojams tų šalių, kuriose maisto gamyba buvo sumažinta karo metu. Buvo fiksuotos kabių ir kritinių prekių kainos, reguliuojamos degalų sąnaudos. Buvo nustatytas vasaros laiko taupymas, streikai buvo uždrausti visam karo laikui, o vyriausybė diktavo atlyginimus ir valandas kritiniuose, su karu susijusiuose ekonomikos sektoriuose.
Depresijos eros anestezijos
Be vyriausybės ekonominių programų, kurios padėjo asmenims, verslui ir pramonei prezidento Franklino D. Ruzvelto administravimo metu, ekonominės sąlygos pirmaisiais Didžiosios depresijos metais, įvykusiais po 1929 m. Akcijų rinkos krizės, buvo labai sunkios.
Didžiausias nedarbo lygis 1932 m. Išaugo iki beveik 25%. Dažni buvo bankrotai ir bankų žlugimai. Bendrasis nacionalinis produktas - visų prekių ir paslaugų, kurias šalies gyventojai gamina tiek šalyje, tiek užsienyje - dolerio vertė sumažėjo 30%, o didmeninių kainų indeksas smuko stulbinančiai 47%, atspindėdamas susilpnėjusią ekonomiką ir defliacijos jėgas.
Vyriausybė, užuot taikiusi taupymo priemones piliečiams, vykdantiems savo priverstinį ir savanorišką taupymą, išleido pinigus per įvairias programas, skirtas kurti darbo vietas ir skatinti ekonomiką.
Antrojo pasaulinio karo taupymai
1941 m. Įžengus į Antrąjį pasaulinį karą, vyriausybė ir pramonė pasirengė karo pastangoms, ir ekonomika pagaliau atsirado iš nuosmukio. Tuo pat metu vyriausybė nustatė platų taupymą savo piliečiams prekių normų, įskaitant maistą, benziną ir kitas karui būtinas prekes, formavimo forma. Buvo nustatyti kelionių apribojimai, nustatytas darbo užmokestis ir darbo valandos, sustabdyta automobilių gamyba, nes gamyklos, kurios anksčiau gamino automobilius, pasirodė tankais, džipais ir kitomis karinėmis transporto priemonėmis.
Diržų užveržimas po didžiosios recesijos
Dėl 2007–2008 m. Finansinės krizės ir Didžiojo nuosmukio JAV federalinė vyriausybė, taip pat valstijų, apskričių ir savivaldybių vyriausybės, sukaupė daugiau skolų, nei buvo matyti per pastaruosius 60 metų. Tai buvo mažesnė bendrojo vidaus produkto (BVP) procentinė dalis nei praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje, tačiau sparčiai augo.
22 trilijonai dolerių
JAV vyriausybės skolos lygis 2019 m. Birželio mėn
Prievolės apima socialinę apsaugą, „Medicare“ ir „Medicare“, pensijų reikalavimus kiekviename valdžios lygmenyje ir, be abejo, palūkanas už valstybės skolas, tokias kaip iždo vekseliai, savivaldybių obligacijos, bendrosios prievolės obligacijos ir kitos skolos priemonės.
Kas bus ateityje: taupumas ar klestėjimas?
Be taupymo priemonių, nurodytų šio straipsnio pirmame skyriuje, ir įgyvendinant kai kurias toliau nurodytas konkrečias programas, buvo įgyvendinta arba pasiūlyta įgyvendinti daugelį iš šių būdų:
- Sumažintos pensijų išmokos naujiems nuomininkams viešajame sektoriuje - federaliniame, valstijos ir vietiniame - Sumažintos Medicaid išmokos, kurios įvairiose valstijose skiriasi. Mažesnės vyriausybės obligacijų išeigos, tai dar viena diržų suveržimo forma - biudžeto asignavimų gynybai, švietimui ir infrastruktūraPagrindinės bet kokių formų anksčiau teiktos socialinės paslaugosAtnaujintos užsienio pagalbos tikslinėms tautoms mažinimai: Įvairių biurokratinių atleidimų ir tam tikrų vyriausybės departamentų, kurie laikomi neproduktyviais ar nereikalingais, panaikinimas
Logiškas klausimas: ar šios taupymo programos veikia? Amerika ir toliau tikrina šią hipotezę realiame pasaulyje, realiuoju laiku, o ne spėlioja apie griežto taupymo teoriją. Diržų tvirtinimas gerai veikė per Antrąjį pasaulinį karą, tačiau tuometinės ekonominės aplinkybės buvo kitokios nei dabar.
Ekonomikoje nėra jokių abejonių - dalis mokslo, dalis meno ir dėl nenuspėjamų kintamųjų. Sunki taupymo programa ir didžiulės skolos ateityje gali užklupti Amerikos ekonomiką ir jos mokesčių mokėtojus. Arba griežtas ekonomikos atsigavimas ir ilgalaikis pakilimas gali kilti dėl taupymo programų.
Taigi, nors ekonomistai gali tyrinėti savo ekonominius rodiklius ir istorinius precedentus bei rengti prognozes, niekas tiksliai nežino, kada prasidės bumas. Nors istorija rodo ką nors, ekonominiai laikai yra neišvengiami, anksčiau ar vėliau.
