Koks yra išstūmimo efektas?
Išstūmimo efektas yra ekonomikos teorija, teigianti, kad augančios viešojo sektoriaus išlaidos mažina ar net panaikina privačiojo sektoriaus išlaidas.
Išstūmimo efektas
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Išstūmimo efektas rodo didėjančias viešojo sektoriaus išlaidas, mažinančias privačiojo sektoriaus išlaidas. Yra trys pagrindinės išstūmimo efekto priežastys: ekonomika, socialinė gerovė ir infrastruktūra. Kita vertus, susitraukimas rodo, kad vyriausybės gali skolintis padidinti paklausą kuriant užimtumą ir taip skatinti privačias išlaidas.
Kaip veikia išstūmimo efektas
Viena iš labiausiai paplitusių išstūmimo formų vyksta tada, kai didelė vyriausybė, tokia kaip JAV, padidina savo skolinimąsi. Dėl tokio skolinimosi masto gali smarkiai pakilti realioji palūkanų norma, o tai turi įtakos ekonomikos skolinimo galimybėms suvaržyti ir įmonėms atgrasyti nuo kapitalo investicijų.
Kadangi įmonės tokius projektus dažnai finansuoja iš dalies arba visiškai finansuodamos, jos dabar to nesiryžta daryti, nes išaugo galimybė pasiskolinti pinigų, todėl tradiciškai pelningi projektai, finansuojami paskolomis, yra pernelyg dideli.
Išstūmimo efektas buvo diskutuojamas įvairiomis formomis daugiau nei šimtą metų. Per didžiąją šio laiko dalį žmonės manė, kad kapitalas yra ribotas ir apsiriboja atskiromis šalimis, ir tai daugiausia buvo dėl mažesnės tarptautinės prekybos apimties, palyginti su šiais laikais. Tokiomis aplinkybėmis padidėjęs viešųjų darbų projektų apmokestinimas ir viešosios išlaidos galėtų būti tiesiogiai susietos su privačių išlaidų pajėgumų sumažėjimu tam tikroje šalyje, nes buvo mažiau pinigų.
Kita vertus, tokios makroekonominės teorijos, kaip chartalizmas ir post-keynesianizmas, teigia, kad šiuolaikinėje ekonomikoje, veikiančioje žymiai mažiau nei pajėgi, vyriausybės skolindamiesi iš tikrųjų gali padidinti paklausą sukurdamos užimtumą, taip skatindamos ir privačias išlaidas. Šis procesas dažnai vadinamas „išstūmimu“. Pastaraisiais metais ši teorija įgavo tam tikrą ekonomistų po to, kai buvo pažymėta, kad Didžiojo nuosmukio metu didžiulės federalinės vyriausybės išlaidos obligacijoms ir kitiems vertybiniams popieriams faktiškai sumažino palūkanų normas.
Didelės vyriausybės, tokios kaip JAV, didėjantis skolinimasis yra labiausiai paplitusi išstūmimo forma, dėl kurios kyla aukštesnės palūkanų normos.
Išstūmimo efektų tipai
Ekonomikos
Kapitalo išlaidų sumažinimas gali iš dalies kompensuoti naudą, kurią teikia vyriausybės skolinimasis, pavyzdžiui, ekonominio skatinimo naudą, nors tai tikėtina tik tada, kai ekonomika veikia pajėgiai. Šiuo atžvilgiu vyriausybės skatinimas teoriškai yra efektyvesnis, kai ekonomika yra mažesnė nei pajėgi.
Tačiau jei taip yra, ekonomikos nuosmukis gali sumažėti, nes sumažėja vyriausybės surinktos pajamos per mokesčius ir skatinamas skolintis dar daugiau pinigų, o tai teoriškai gali sukelti užburtą skolinimosi ir išstūmimo ciklą.
Socialinė gerovė
Iškraipymas taip pat gali vykti dėl socialinės gerovės, nors netiesiogiai. Kai vyriausybės padidina mokesčius norėdamos įdiegti ar išplėsti gerovės programas, asmenims ir įmonėms lieka mažiau nuolaidų, kurios gali sumažinti labdaringas įmokas. Šiuo atžvilgiu valstybinio sektoriaus išlaidos socialinei gerovei gali sumažinti privataus sektoriaus socialinei gerovei skiriamas išlaidas, kompensuodamos vyriausybės išlaidas toms pačioms priežastims.
Panašiai valstybinių sveikatos draudimo programų, tokių kaip „Medicaid“, sukūrimas ar išplėtimas gali paskatinti asmeninius draudimus turinčius asmenis pereiti prie viešojo pasirinkimo. Privačioms sveikatos draudimo bendrovėms, likusioms su mažiau klientų ir mažesniu rizikos telkiniu, gali tekti didinti įmokas, o tai dar labiau sumažina privačią draudimą.
Infrastruktūra
Kita išstūmimo forma gali atsirasti dėl vyriausybės finansuojamų infrastruktūros plėtros projektų, kurie gali atgrasyti privačiąsias įmones nuo toje pačioje rinkos srityje padaryto nepageidaujamo ar net nuostolingo. Tai dažnai nutinka tiltams ir kitiems keliams, nes valstybės finansuojama plėtra atgraso įmones tiesti mokamus kelius ar užsiimti kitais panašiais projektais.
Išstūmimo efekto pavyzdys
Tarkime, įmonė planuoja kapitalo projektą, kurio numatomos išlaidos yra 5 mln. USD ir 6 mln. USD grąža, darant prielaidą, kad paskolų palūkanos išlieka 3%. Firma tikisi uždirbti milijoną dolerių grynųjų pajamų. Tačiau dėl nestabilios ekonomikos būklės vyriausybė paskelbia skatinimo paketą, kuris padės sunkumus patiriančioms įmonėms, tačiau padidins naujų įmonės paskolų palūkanų normą iki 4%.
Kadangi palūkanų norma, kurią įmonė įtraukė į savo apskaitą, padidėjo 33, 3%, jos pelno modelis pasikeitė žiauriai ir įmonė skaičiuoja, kad dabar jai reikės išleisti 5, 75 mln. USD projektui, kad jis galėtų gauti tą pačią 6 mln. USD grąžą. Prognozuojamas jos uždarbis dabar sumažėjo 75% iki 250 000 USD, todėl bendrovė nusprendžia, kad geriau būtų rinktis kitas galimybes.
