Kas yra deprivatizacija?
Deprivatizavimas yra nuosavybės perdavimo iš privataus sektoriaus į viešąjį sektorių aktas. Vyriausybės gali tai padaryti dėl įvairių priežasčių, pavyzdžiui, siekdamos išlaikyti ypatingos svarbos infrastruktūros stabilumą ekonominio sunkumų laikotarpiais. Tai gali įvykti įvairiuose ekonomikos segmentuose.
Taip pat žinomas kaip „nacionalizavimas“, deprivatizacija dažnai (bet ne visada) reiškia anksčiau privatizuoto viešojo subjekto ar pramonės pakartotinę nacionalizaciją. Tačiau deprivatizacija taip pat kartais naudojama kaip nacionalizacijos sinonimas dėl strateginių ar politinių priežasčių, siekiant išvengti žodžio „nacionalizacija“ konotacijų ir istorinių asociacijų nacionalizuojant verslą, pramonę ar išteklius.
Pagrindiniai išvežamieji daiktai
- Deprivatizacija yra nacionalizacijos forma, kai vyriausybė perima verslą, pramonę ar išteklius, kurie anksčiau buvo privatizuoti. Deprivatizacija dažnai įvyksta dėl tų pačių priežasčių, kaip ir bet koks kitas nacionalizavimas, pavyzdžiui, dėl ekonominės nelaimės ar kaip natūralios monopolijos statuso, papildomai sutelkiant dėmesį į visuomenės nepasitenkinimą privačiu subjektu ar įtarimus korupcija. Keli pastebimi visuomenės deprivatizacijos atvejai įvyko per 2008 m. Finansinę krizę ir po jos ir po jos.
Deprivatizacijos supratimas
Deprrivatizacija dažniausiai vyksta transporto, elektros energijos gamybos, gamtinių dujų, vandens tiekimo ir sveikatos priežiūros srityse, nes vyriausybės nori užtikrinti, kad šie sektoriai veiktų tinkamai, kad šalis galėtų toliau sklandžiai veikti. Be to, elektros, gamtinių dujų ir hidroelektrinės paprastai yra natūralios monopolijos, kai masto ekonomija tam tikroje geografinėje vietovėje ar rinkoje sukuria vieną gamintoją. Vyriausybės dažnai griežtai reguliuoja ar nacionalizuoja tokias pramonės šakas, nes nori kontroliuoti šias sritis arba užtikrinti, kad vartotojai galėtų naudotis šiomis pagrindinėmis paslaugomis už pagrįstą kainą.
Kaip ypatingas nacionalizacijos atvejis, deprivatizacija dažnai apima pramonę ar subjektą, kurį anksčiau valdė vyriausybė ar kita valstybinė įmonė ir tam tikru metu buvo privatizuota. Daugeliu atvejų deprivatizavimas reiškia visuomenės nepasitenkinimą ankstesnio privatizavimo rezultatais ir tariamą ar faktinę korupciją veikiant privačiam subjektui ar jo privatizavimo procesui.
Nacionalizavimas ir investavimas
Nacionalizavimas yra viena iš pagrindinių rizikų įmonėms, kurios verčiasi veikla užsienio šalyse, nes gali būti konfiskuotas didelis turtas be kompensacijos. Ši rizika padidėja nestabilios politinės lyderystės ir nestabilios arba besitraukiančios ekonomikos šalyse. Verslas gali įsigyti draudimą, apimantį užsienio vyriausybių nacionalizavimą ir nusavinimą iš JAV vyriausybės. Pagrindinis nacionalizacijos rezultatas yra pajamų nukreipimas į šalies vyriausybę, o ne į privačius operatorius, kurie, kaip teigiama, dažnai eksportuoja lėšas negaudami jokios naudos priimančiai šaliai.
Pastaraisiais dešimtmečiais deprivatizacijos atvejai buvo reti. Pavyzdžiui, Argentina, vadovaudamasi 2012 m. Nusavinimo įstatymu, užėmė 51% savo didžiausio naftos gamintojo YPF, įsteigto kaip valstybinė įmonė 1922 m., O vėliau privatizuota 1993 m., Akcijų. Deprovatizacijos metu YPF buvo priklauso Ispanijos naftos kompanijai „Repsol“. YPF ir „Repsol“ akcijos buvo nutrauktos, nors Ispanijos naftos kompanija vėliau siekė finansinio atsiskaitymo iš Argentinos vyriausybės ir gavo 5 milijardų dolerių kompensaciją.
Per 2008–2009 m. Finansinę krizę JAV vyriausybė atėmė būsto paskolų finansavimo agentūras - Federalinę nacionalinę hipotekų asociaciją (Fannie Mae) ir Federalinę būsto paskolų hipotekos korporaciją (Freddie Mac). Abu iš pradžių buvo viešojo sektoriaus subjektai, įsteigti įstatymais atitinkamai per Didžiąją depresiją ir aštuntąjį dešimtmetį, kurie vėliau galėjo išleisti akcijas ir kitus vertybinius popierius privačiose rinkose kaip akcininkams priklausančios, privačios, vyriausybės remiamos įmonės. Kilus 2008 m. Finansinei ir rinkos uždarymo krizei, JAV federalinė vyriausybė perėmė faktinę nuosavybę ir atėmė Fannie Mae ir Freddie Mac. Kiekviena iš šių intervencijų buvo sėkminga tiek, kiek verslas buvo išgelbėtas nuo likvidavimo. JAV iždo ir akcininkų rezultatai geriausiu atveju buvo mišrūs.
