Funkcinio reguliavimo APIBRĖŽIMAS
Funkcinis reguliavimas yra koncepcija, teigianti, kad konkrečią veiklą vykdančią įmonę turėtų prižiūrėti ir peržiūrėti tinkama reguliavimo institucija. Funkcinis reguliavimas yra skirtas užtikrinti, kad labiausiai kvalifikuoti ir išmanantys žmonės prižiūrėtų kasdienes specializuotos srities funkcijas.
Pvz., Idealiu atveju draudimo bendrovę prižiūrėtų valstybiniai draudimo komisarai, o vertybinių popierių pardavėjus ar platintojus prižiūrėtų ir reguliuotų Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC).
SUMPĖJIMAS Funkcinis reguliavimas
Funkcinis reguliavimas yra grindžiamas ne reguliuojamo subjekto ar organizacijos tipu, bet prekėmis, sandoriais ar produktais, kuriuos jis siūlo. Todėl bankas ar finansų įstaiga, siūlanti įvairių tipų finansinius produktus ir tvarkanti įvairių rūšių operacijas, gali patekti į daugelio reguliavimo institucijų kompetenciją, kiekviena iš jų prižiūri savo jurisdikcijoje esančius sandorius, produktus ar prekes.
Reguliavimo įstaigos, susijusios su funkciniu reguliavimu
Jungtinėse Valstijose finansų sistemos funkcinis reguliavimas reiškia, kad kelios reguliavimo institucijos gali prižiūrėti bankų ir kitų finansų institucijų operacijas, atsižvelgiant į jų siūlomus produktus ir paslaugas. Kai kurios reguliavimo funkcijas atliekančios organizacijos Jungtinėse Valstijose yra SEC, Finansų pramonės reguliavimo tarnyba (FINRA), Prekių biržos ateities prekybos komisija ir valstybinių vertybinių popierių priežiūros institucijos bei draudimo komisijos nariai.
Funkcinio reguliavimo trūkumai
Funkcinis reguliavimas paprastai yra susijęs su ekonomikos finansine struktūra, o tai reiškia, kad jį reikia nuolat stebėti ir reguliariai atnaujinti, kad neatsiliktumėte nuo šios architektūros pokyčių. Kai kurie kaltino 2008 m. Finansų krizę iš dalies dėl nesugebėjimo stebėti ir tinkamai atnaujinti JAV veikiančios reguliavimo sistemos, pagrįstos bankų dominuojančia finansavimo sistema. Šis pagrindas, teigiama, paskatino bankų sistemos žlugimą, kai daugiausia lėšų buvo perkelta į nebankinius šaltinius.
Buvo teigiama, kad antrasis funkcinio reguliavimo trūkumas yra jo pažeidžiamumas dėl politinių užgaidų ir per didelis reagavimas į praeities finansines krizes. Reglamentai ir reguliavimo institucijos paprastai atnaujinami reaguojant į jau įvykusias finansines krizes siekiant užkirsti kelią joms pasikartoti. Jungtinėse Valstijose steigiant finansines reguliavimo institucijas ir kuriant naujus reglamentus, labai atsižvelgiama į vyraujantį politinį klimatą, kuris paskatino kai kuriuos teigti, kad JAV funkcinis reguliavimas yra ne toks stabilus, koks galėtų būti.
