Baimės dėl pasaulinio prekybos karo tarp JAV ir jos pasaulinių prekybos partnerių, tokių kaip Kinija, gausu, nes Amerikos prezidentas praėjusią savaitę paskelbė, kad įves naujus tarifus plieno ir aliuminio importui.
Po pranešimo įvyko išpardavimas pasaulio finansų rinkose. Įvairios pramonės šakos, pasaulinis verslas ir net tokios organizacijos kaip TVF yra susirūpinusios, kad dėl šio pokyčio JAV galiausiai išaugs kainos, kurios sumažės visuose sektoriuose ir pakenks galutiniams vartotojams.
Šiame straipsnyje apžvelgiami keli pagrindiniai su plėtra susiję faktai.
Pasirinkimai prieš prezidentą
„Financial Times“ praneša, kad pasiūlymas nustatyti naujus tarifus buvo grindžiamas komercijos departamento rekomendacija, kurioje buvo siūlomos trys galimybės: bendrasis tarifas, tarifai, skirti Kinijai ir kitoms pagrindinėms šalims, sumaišyti su kvotomis ir visuotine kvota.
Kinija, didžiausia plieno ir aliuminio gamintoja pasaulyje, ilgą laiką buvo kaltinama dėl to, kad dėl pigesnio eksporto užplūdo pasaulio rinkas ir taip sukėlė didelę grėsmę vietinei JAV pramonei.
Akivaizdu, kad Trumpas pasirinko visuotinio tarifo variantą ir pasiūlė 25 procentų tarifą plienui ir 10 procentų aliuminio importui į JAV. Šis žingsnis skirtas apsaugoti šalies plieno ir aliuminio pramonę, kuriai, kaip tikimasi, padidės gamyba ir tuščiosios eigos pajėgumų panaudojimas, o tai taip pat padės padidinti užimtumą.
Kinijos ryšys
Nors Kinija ne kartą buvo minima kaip pigių importų į JAV dempingo kaina lyderė, plieno atvejis yra skirtingas. Kanada (16, 7 proc.), Brazilija (13, 2), Pietų Korėja (9, 7), Meksika (9, 4) ir Rusija (8, 1) yra penkios didžiausios plieno eksportuotojos į JAV. Kinija yra tolimiausiame sąraše Nr. 10 su miniatiūra 2, 9. procentų įmokos. (Norėdami daugiau sužinoti, iš kur JAV importuoja plieną?)
Panašiai Kinija užima ketvirtą vietą JAV aliuminio importo sąraše, kuriam vadovauja Kanada ir Rusija.
Nors tarifai, atrodo, nukreipti į Kiniją, matys neigiamą poveikį kitoms šalims partnerėms ir dėl to galbūt imsis atsakomųjų veiksmų.
„Manau, kad visi šiame kambaryje palaiko jus, kad Kinija būtų atsakinga už savo perteklinius pajėgumus“, - CNN pranešė Teksaso respublikono atstovas Kevinas Brady. Tačiau jis sakė, kad tokie tarifai, kuriuos Trumpas svarstė, gali „padaryti tiek žalos, kiek naudos“.
JAV plieno ir aliuminio sektorius
Kiekvienais metais importuojama daugiau kaip 90 procentų viso 5, 5 milijono tonų aliuminio ir maždaug trečdalis viso 100 milijonų tonų plieno, kurį naudoja Amerikos įmonės.
BBC praneša, kad 2000–2016 m. JAV vidaus plieno gamyba sumažėjo nuo 112 milijonų tonų iki 86, 5 milijono tonų, o šiame sektoriuje dirbančių darbuotojų skaičius sumažėjo nuo 135 000 iki 83 600.
Tačiau daug didesnis skaičius, 6, 5 milijono darbuotojų, dirba pas įvairius gamintojus ir gamintojus, kurie plieną naudoja kaip pagrindinę sudedamąją dalį. Tai apima pramonės šakas, susijusias su statyba, transportavimu, energetika, gynyba ir įvairiais gatavais produktais.
Importas teikia didelę naudą - nesunkiai galite importuoti bet kurį daiktą iš viso pasaulio, kas tinka sąskaitai, ir galite lengvai pakeisti importo partnerius, pakeisdami reikalavimus. Tačiau plieno lakštus gaminančioje įmonėje negalima lengvai pakeisti plieninių vamzdžių. Net jei gamyklos gali padidinti pajėgumus ir pradėti įvairinti gaminius, importas vis tiek bus reikalingas, norint patenkinti didelę paklausą. Tada brangūs importai padidins Amerikos vartotojų išlaidas.
Bet koks plieno kainos padidėjimas dėl didesnių tarifų ilgainiui padarys smūgį įvairioms pramonės šakoms ir turės neigiamos įtakos ekonomikos augimui ir darbo vietų perspektyvoms. Pavyzdžiui, JAV automobilių gigantai, tokie kaip „General Motors Co“ (GM) ir „Ford Motor Co“ (F), lėktuvų gamintojai „Boeing Co“ (BA), o kalnakasybos įrangos gamintojas „Caterpillar Inc“ (CAT) naudoja plieną ir aliuminį kaip pagrindinius savo gaminių komponentus. Kadangi jų sąnaudos didės, jie bus priversti kelti kainas, dėl kurių mažės pajamos ir pelnas.
Visuotinai nerimaujama, kad tai taip pat panaikins teigiamą poveikį, kurio tikimasi iš mokesčių reformų, kurios buvo įvestos siekiant padėti šalies ekonomikos augimui.
Ką mums pasakoja istorija
Nuomonės dėl tokių pokyčių skiriasi, o ribotas istorinių rezultatų prieinamumas rodo skirtingus rezultatus.
„Trade Partnership Worldwide LLC“ ataskaitoje nurodoma, kad kai 2002 m. Buvo įvesti panašūs plieno tarifai, užuot sukūrus darbo vietas, JAV sumažinta apie 200 000 darbo vietų.
Nors atrodo, kad susitariama dėl to, kad prezidentas teisingai taiko dėmesį į nesąžiningą prekybos praktiką keliose užsienio šalyse, keliančiose pavojų Amerikos pramonei, visuotinai kritikuojami įvesti bendrieji tarifai.
Net jei darbuotojų skaičius padidės, jis gali būti nereikšmingas. Baiminamasi, kad holistinis poveikis bus kur kas blogesnis.
Platesnis poveikis keliems sektoriams
„Reuters“ duomenimis, JAV statybų pramonė 2017 m. Sudarė beveik 40 procentų plieno poreikio, 26 procentus sekė automobilių pramonė, o 10 procentų - energetikos sektorius.
Pastarųjų dviejų prekybos sesijų reakcija rodo, kad įvairių sektorių įmonės gali susidurti su brangiomis žaliavomis, o tai gali padidinti kainas vartotojams. Tikimasi, kad dėl pulsavimo efekto padidės namų, automobilių ir net maisto produktų išlaidos, nes plienas ir aliuminis dažniausiai naudojami viskam gaminti nuo lėktuvų iki skardinių.
Nors po Trumpo pranešimo ketvirtadienį tanklaivis pasipylė platesnėms rinkoms, plieno ir aliuminio atsargos tapo pjautynėmis. (Norėdami daugiau sužinoti, žiūrėkite 4 populiariausias 2018 m. Plieno atsargas.)
Poveikis JAV ekonomikai
FT cituoja JPMorgan skaičiavimus, kurie rodo, kad net jei kainos padidės pagal tarifą, tai gali pridėti „kuklius 5 bazinius kainų spaudimo taškus - kurie gali arba negali būti perduoti vartotojų kainoms“. 19 USD trilijonų JAV ekonomika yra pakankamai atspari, kad atlaikytų bet kokį tokį poveikį.
Tačiau jei kiti prekybos partneriai imsis atsakomųjų priemonių, įvesdami panašius tarifus JAV eksportui į savo šalis arba tempdami JAV administraciją į PPO, tai gali turėti ilgalaikį poveikį. Tokie nepageidaujami pokyčiai gali sukelti platų prekybos karą, sukelti didelę infliaciją JAV, paveikti augimo perspektyvas ir netgi paveikti politiką bei administracijos sprendimų priėmimą.
